人大代表陈建华：支持开发利用700MHz频段+5G+区块链

6月6日，工信部向中国电信、中国移动、中国联通以及中国广电发放了5G商用牌照，这标志着我国正式进入5G商用元年。今年3月，全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华在十三届全国人大二次会议上领衔提出了《关于开发利用中国700MHz频段+5G+区块链 建设700MHz无线有线融合网的建议》。广州市人大常委会官网公布了该建议。

建议提出，支持以广州为试点城市，部署开发利用中国700MHz频段+5G+区块链，打造一张互联互通、互为延伸、互为补充的安全可管可控无线有线融合网（以下简称“700MHz无线有线融合网”），在广州乃至粤港澳大湾区试点成功后向全国示范推广。

开发“黄金频段”可降低5G建设成本

对于公众而言，700MHz频段这个名词较为陌生，但它在业界备受青睐，又被称为“数字红利频段”，具有信号传播损耗低、覆盖广、穿透力强、组网成本低等优势特性。不少业内人士指出，5G使用700MHz频段利好多多，是运营商寻求优质频谱、实现低成本建网的首选。

陈建华经过调研发现，我国700MHz及以下频段主要用于广播信号以及农村地区模拟电视信号的传输，频段资源利用率逐步下降，虽然如今有回升趋势，但整体利用率较低。如今，世界多国加速释放700MHz发展移动通信，我国需要迎头赶上。

着眼于建设粤港澳大湾区智慧城市群，开发建设700MHz无线有线融合网也十分必要。大湾区可充分发挥700MHz频段无线传输优势和有线电视网覆盖面广的优势，推动“9+2”城市之间的产业、技术、人力等创新创业要素自由流动。

随着5G商用进程逐步加速，区块链等新兴技术可以相互结合优势，为建网做好底层技术的设计。建议认为，随着区块链体量的逐步扩大，节点间的多播通信会消耗大量网络资源，网络资源的需求会以几何倍数增长，最终会成为区块链产业发展的瓶颈。5G的传输速度将极大提升区块链的性能，扩展区块链的应用范围。

广州可作为试点城市勇当“探路者”

如今，国内已有多个省份加速700MHz频段的开发建设，陈建华建议，可由中央网信委牵头成立领导小组，将开发建设700MHz无线有线融合网纳入国家重点建设工程项目。同时，广州可作为试点城市，由中兴、华为、铁塔和本地运营企业建立联合实验室，为全国性项目开展摸索经验，成熟后向全国推开。

目前，广州正大力推进“智慧城市”建设，为启动700MHz无线有线融合网试点工作提供了可能性。广州已建成国家超算中心、天河二号等一批智慧设施，在智能交通、智能港口、智能金融、智能装备以及数字政府、城市智能化管理等方面取得了较大进展。另外，可利用现有广播电视有线网络的丰富资源，探讨开发建设700MHz频段无线网络。

他还建议，可依托700MHz无线有线融合网打造多功能平台，如打造5G创新平台，在5G技术验证、5G创新应用、5G生态圈构建、5G业务孵化等领域实现协同创新；打造安全应急平台，通过无线有线卫星立体覆盖、城市乡村家庭无缝连接的网络构建应急体系，实现应急广播、应急指挥功能等。