研报 | 广州市区块链产业化的政策统计、投资基金和场景应用

作者：赵静

本报告由零壹智库&数字资产研究院联合发布

编者注：原标题《广州区块链产业及园区发展报告》

在区块链技术的创新应用和产业化发展方面，广州市虽然起步较晚，但是近两年正在以黄埔区、广州开发区为改革的试验田，利用粤港澳大湾区的地理优势，紧抓区块链发展机遇，大力促进区块链企业的集聚化发展。

广州市的区块链产业化建设已取得相当亮眼的成绩。 目前广州市的区块链产业园有5家，数量在全国处于领先地位，区块链技术也已实现政务、税务、智慧城市等多场景的应用，这与该地区优越的经济环境、科研能力、人才优势以及政策支持都密不可分。另外，区块链产业基金的设立、广州市区块链产业协会、粤港澳大湾区区块链联盟的成立等也进一步为区块链的集聚发展提供了有力的支持和保障。

本报告为零壹智库区块链区域产业发展研究的一部分，本系列研究将通过对全国各区域区块链产业发展环境、政策、成果等方面的研究，形成一系列区块链区域发展报告和园区案例报告，并综合多方面因素，对全国的区块链产业园进行榜单排名。

2016年，我国首次将“区块链”纳入《十三五信息规划》，今年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习，进一步强调了区块链技术对于基础经济发展的重要作用，至此，区块链技术迎来新一轮的发展高潮。

相较于北京和上海，广州的区块链发展虽然起步较晚，但近两年广州紧抓区块链发展机遇，以广州黄埔区、广州开发区为发展重点，利用该地区深厚的制造业基础，不断加快区块链技术和产业的集聚化发展，大力促进数字化产业经济的发展。

广州市政府以及各区政府相继出台一系列区块链政策，进一步为区块链产业化提供支持和保障。除此之外，广州市强劲的经济发展能力、充满活力的科研氛围以及丰富的人才资源等共同为该地区区块链的产业化发展营造出良好的环境，同时也构成了广州区块链高度集聚化产业园区建设中不可或缺的重要因素。

一、广州市区块链发展的产业背景及政策

（一）经济发展情况

在经济下行的大环境下，广州市的经济发展始终保持稳步增长的趋势，2018年实现全地区地区生产总值22859.35亿元，较上年增长6.3%。三大产业也均实现不同程度的增长，第一、第二以及第三产业的增长率分别为2.5%、5.4%、6.6%。

图1 2015-2018年广州市GDP及三大产业产值变化情况（单位：亿元）

数据来源：广州市统计局，零壹智库

其中，黄埔区、广州开发区作为广州市科技发展的重点地区，财政支持为该地区的科技发展和创新提供了强有力的支持。统计数据显示，广州开发区的地方可支配财力和地方财政支出自2016年起一直保持快速增长的趋势，尤其是2018年，可支配财力和财政支出的增长幅度都超过50%。

图2 广州开发区2015-2018年地方可支配财力及财政支出情况（单位：亿元）

数据来源：广州市统计局，零壹智库

注：广州开发区包括广州经济技术开发区、广州保税区、广州高新技术产业开发区和广州出口加工区

广州开发区可支配财力的增长与该地区工业的快速发展带来的税收大幅增长密不可分，而财政支出又可以进一步为工业经济的发展提供有力支持，从而形成良性的经济增长生态。

2015-2018年期间，广州高新技术产业开发区的高新技术企业的数量实现了大幅增长，尤其是在2017年和2018年。截止2018年底，广州高新区认定的高新技术企业数量达到3544家，相较于2015年增长了2575家，增长率高达266%。

图3 广州市高新技术产业开发区2015-2018年认定高新技术企业数量

数据来源：广州市统计局，零壹智库

（二）科研发展情况

作为经济快速发展和科技创新充满活力的经济体，广州市的科研进程也一直保持在较高的水平。数据统计显示，广州市2018年全社会的研发支出达到600.17亿元，较上年增长12.73%，占同期GDP的2.63%。

规模以上工业企业的研发支出在2015-2018年间始终保持平稳增长的趋势，2018年研发支出达到267.27亿元；广州市整体研发人员的数量2018年达到20.36万人，其中规模以上工业企业的研发人员数量2015-2017年间快速增长，2018年达到9.56万人。

图4 广州市规模以上工业企业2015-2018年研发支出及研发人员数量

数据来源：广州市统计局，零壹智库

得益于研发支出与研发人员的高水平投入，广州市科技类专利申请数量近几年保持高速增长，2018年专利申请总量超过17万件，增长率高达46%。这表明广州科技型企业近两年的创新能力正在不断增强，科技市场也正在变得越来越有活力。另外，广州市高科技产品的产值也正在逐年提高，2018年在工业总产值中的占比已达到48%，较2015年增长了9.8%。

图5 广州市2015-2018年专利申请、授权数量及工业高新技术产品产值占比情况

数据来源：广州统计局，零壹智库

（三）人才发展情况

人才的教育和培养是支撑技术长久发展的基础动力，对于广州市来说，该地区拥有多所高等学府，可以为区块链技术的发展提供学术、研究以及人才等多方面的支持。

在高学历人才的培养方面，广州保持着较高的输出能力，向社会输送的硕士和博士毕业生保持稳定的增长态势。截止2018年底，广州市共有硕博培养单位22个，共有约2.5万名的硕士和超过3000名的博士成功毕业，为科技型企业对于高学历人才的需求提供了有力的支持。

图6 广州市2015-2018年硕博毕业人数

数据来源：广州市统计局，零壹智库

另外，在专业技术人才方面，广州市的专业技术人才数量也在持续增长。2018年，广州市的专业技术人才总量已达到176万人，其中具有高级职称的技术人才超过20万人，这可以从另一方面为企业的定向人才需求提供充足的支持。

图7 广州市2015-2018年专业技术人才数量变化情况（单位：万人）

数据来源：广州市统计局，零壹智库

除了之外，在区块链专业人才方面，布比区块链研究院已落户黄埔区、广州开发区，将聚焦布比商业级公链基础上的智能合约、供应链金融、供应链溯源和交易撮合及其场景应用，重点开展“区块链+供应链金融”的应用研究和示范推广，以打造具有“社区化”特色的区块链研究院。

在专业培训方面，针对区块链专业人才的培养，广州市打造出广州黄埔区块链培训学院作为专业的区块链人才平台，该学院也是目前唯一官方正式授权的区块链培训机构。

（四）广州市区块链产业政策

随着区块链技术的快速发展，全国各城市纷纷出台相应的政策，多角度多层次地为区块链的产业化发展提供政策支持和激励。作为承接广州区块链产业集群发展的先行兵，黄埔区、广州开发区政府出台一系列政策为该区区块链产业的发展保驾护航。

表1 广州区块链产业政策统计

资料来源：公开资料，零壹智库

二、广州市区块链产业化发展成果

2017年3月，广州宣布IAB”(新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业)发展计划，提出要以实现科技创新和供给侧改革目标，以区块链为抓手，以推动场景应用为核心任务，结合物联网、5G等新技术，大力推进本地区数字化经济产业的建设和发展。

随着广州市区块链产业协会的成立、省内首家区块链产业创新基地的落地以及区块链技术多场景的应用，广州的区块链产业集聚生态正在逐渐形成，黄埔区、经济开发区也正在成为国内区块链产业发展的新高地。

截至2019年10月，黄埔区、广州开发区已集聚区块链企业近300家，涵盖金融、政务、民生、制造业等多个领域。

（一）区块链组织

2017年7月28日，广东省内首家正式登记成立的区块链行业协会——广州市区块链产业协会正式成立，填补了广州在区块链领域的空白。该协会由广州高新区科技控股集团有限公司、广州市光机电技术研究院、广州博鳌纵横网络科技有限公司（汇桔网）等16家单位发起，重点建设4大平台1个基地。

即区块链通用开发平台、区块链双创平台、区块链产业服务平台，和区块链创新基地（包括区块链总部经济核心区、区块链大厦、区块链众创空间等），布局建立广州区块链国际创新中心、区块链未来空间、蚁米区块链众创空间、城投e谷区块链孵化园等建筑面积达10万平方米的区块链孵化载体，产业集聚态势已初步形成。

表2 广州市区块链组织简介

资料来源：广州市区块链产业协会，零壹智库

黄埔区区块链的快速发展也吸引了大批港澳企业的关注。2018年11月9日，由广州市区块链产业协会、香港区块链产业协会和澳门大学携手打造的粤港澳大湾区区块链联盟正式成立，联盟总部设在黄埔区、广州开发区，香港、澳门分别设立联合总部。

图8 粤港澳大湾区区块链联盟发展愿景

资料来源：广州市区块链产业协会，零壹智库

（二）区块链产业投资基金

区块链基金平台的建立可以为区块链产业集聚的发展提供强有力的资金支持，多方位的融资渠道有利于区块链企业进一步打通资本市场的上升渠道。广州市区块链协会不断推进专业投资机构在黄埔区、广州开发区的落地，推进区块链专业投资基金平台的建立，通过服务优质企业，进一步盘活区块链市场的资本资源。

表3 广州区块链投资基金简介

资料来源：公开资料，零壹智库

（三）区块链场景应用

在区块链技术的应用方面，黄埔区、广州开发区成为广州“区块链+”发展的带头兵和改革的试验者，先后实现了广东首个区块链专项扶持政策的出台，全国首个电子发票区块链平台的上线，以及全国首张通过“区块链＋AI”平台办理的企业营业执照的诞生，现在已经在智慧政务、智慧税务以及智慧城市等细分场景进一步实现了区块链技术的落地应用。

表4 广州市区块链技术的场景应用

资料来源：广州市人民政府，零壹智库

（四）区块链产业园分布

产业园是产业集聚发展的载体，产业园的快速增长是经济产业化发展催生的自然结果。随着区块链技术场景应用的逐渐落地，区块链企业的集聚发展也逐渐成为新的趋势，区块链产业园因此开始在全国范围内快速增长。

据零壹智库不完全统计，截至目前，全国共有区块链产业园35个。在地域分布方面，主要集中广东、上海、杭州等城市；其中广东有6个区块链产业园，占比最大。从城市分布来看，广州、上海和杭州居于前三，广州区块链产业园的数量为5个，上海和杭州各有4个。

图9 区块链产业园地域分布

资料来源：零壹智库

就广州地区来说，黄埔区、广州开发区是区块链技术创新发展的新高地，目前黄埔区已打造出广州区块链国际创新中心、广州城投・中关村e谷区块链孵园、蚁米区块链创客空间、区块链未来空间四大载体。另外，广州越秀国际区块链产业园地处越秀区。

图10 广州市区块链产业园地域分布

资料来源：零壹智库

结合优越的地理优势，广州市正在加快建设以广州区块链国际创新中心为核心的粤港澳大湾区青年创新创业基地，以区块链等新技术的发展应用为契机，促进粤港澳大湾区产业经济的数字化进程。

（五）区块链企业情况

根据对公司名称/曾用名/经营范围/产品信息（名称）中含有“区块链”的公司数量统计，全国的区块链企业数量自2017年开始出现快速增长，相较于2016年，2017年全国的区块链企业注册数量增加4195家，广州市的新增量为2180家，增长率高达637%。据零壹智库的不完全统计，截止2019年10月，广州市新注册的区块链企业数量为4335家，区块链企业总量达到13723家。需要说明的是，上述统计范畴内的“区块链”公司，绝大部分并未实际开展区块链业务。

图11 广州市2010-2019年区块链产业园数量变化情况

资料来源：零壹智库

在具体的区域分布上，天河区和黄埔区遥遥领先，区块链企业注册数量分别为5341家和1699家。这一结果与这两个地区的经济发展程度有很大关系，天河区是广州CBD所在地，经济技术发展最为活跃；而黄埔区则是广州区块链发展的重点区域，政策扶持力度较大，因此对企业的吸引力相对较高。

图12 区块链企业在广州市的地域分布

资料来源：零壹智库

三、广州市区块链产业园案例

（一）广州区块链国际创新中心

广州区块链国际创新中心是由百达丰和黄埔区政府共同成立的区块链产业园，位于黄埔区伴河路136号，占地面积15104平方米，建筑面积为61307.3平方米，提供A、B两栋大厦供企业入驻，由百达丰和中创孵化器共同组建的百达丰中创（广州）产业运营管理有限公司负责园区的运营。

该园区坚持以“黄埔为基地、立足大湾区、辐射南中国”为导向，以政府政策为依托，利用当地资源，服务IAB产品，积极参与和服务当地经济建设，旨在把基地建成黄埔和广州最具代表性的产业园区，为黄埔经济发展做出应有的贡献。

根据零壹智库的调研，在企业类型的定位上，一方面，广州区块链国际创新中心的A栋大厦主要引进发展较为成熟、且具有一定规模的龙头企业，旨在打造高端的产业集聚区；另一方面，B栋大厦主要针对科技类初创型小微企业进行招商。这种模式既可以促进龙头企业对小微企业的带动作用，同时也有利于构造企业之间良好的合作和发展生态。目前该园区已入驻企业数量为53家，入住率已超过60%。

在服务及政策方面，入驻企业可以享受“区块链10条（1.0版）”、“加速区块链产业引领细则（2.0版）”、“港澳青年创新创业实施办法”以及“金镶玉系列政策”，为企业的发展提供支持和保障。

（二）广州蚁米区块链创客空间

蚁米空间由广州蚁米孵化器有限公司运营，是广东首家区块链开源社区众创空间。位于黄埔区广汕三路31号蚁米双创园，面积 6000平方米，包含创客空间、休闲区、路演区、广场区等功能区。

空间作为青年创业的孵化载体，通过技术软实力注入、产业资源供给、一对一项目训练和辅导、封闭式特训营、直 接投资等强有力的支持，促成初创项目和企业发展壮大，促进科技成果转化。

依托蚁米控股旗下多个公司，以“教育、孵化、创新、基金”四位一体的闭环模式，推 动空间企业、项目发展，蚁米基金目前已经投资30余个项目。增值服务方面，蚁米创客空间提供融资对接、政策咨询、知识产权、 市场开拓、技术合作交流、法律服务、财务代理、税务筹划、创业培训等，为入驻团队提供全方位服务。

（三）广州城投・中关村e谷区块链孵园

广州城投・中关村e谷区块链孵园于2017年9月4落户广州黄埔，面积2万平方米，是由广州城市建设投资集团有限公司与中关村意谷（北京）科技服务有限公司联合共同打造的、以区块链、大数据、新一代信息技术为主题的生态产业集聚区。

广州城投・中关村e谷区块链孵园旨在引进一批市场成熟度高、产品效益好、产值税收大的品牌企业和高成长性的创新型项目，打造基础设施完备、运营管理规范、商业模式清晰、创业链完整、产业链协同、服务功能齐全、示范带动作用强的特色示范园区。

在服务方面，广州城投・中关村e谷区块链孵园拥有完整的服务体系，包括6类服务产品、2个服务平台以及4大支撑体系，可以为入驻企业提供全方位的服务和指导。